Суд удовлетворил требования прокуратуры Рязанской области о признании недействительными муниципальных контрактов, заключенных между Администрацией Заокского сельского поселения и ООО "АСФАЛЬТМАСТЕР"

Прокуратура Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования - Заокское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области и обществу с ограниченной ответственностью "АСФАЛЬТМАСТЕР" о признании недействительными муниципальных контрактов, применении последствия недействительности сделок в виде взыскания денежных средств в размере 1 000 000 руб.

Суд установил, что Администрация Заокского сельского поселения (заказчик) заключила с ООО "АСФАЛЬТМАСТЕР" (подрядчик) 2 муниципальных контракта на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия дороги в с. Коростово Рязанского района.

Данные контракты заключены с ответчиком как с единственным поставщиком без проведения конкурентных процедур на основании п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Суд отметил, что заключенные в течение 3-х дней однотипные договоры, предметом которых являлось выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия одной улицы в с. Коростово в единый период проведения работ на общую сумму 10000000 руб., являются единой сделкой по выполнению подрядных работ. При этом дробление данной суммы путем подписания указанных договоров с определением цены по каждому из них свидетельствует о попытке обойти установленный законом порядок проведения конкурсных процедур, что в силу ст. 10 ГК РФ является одной из форм злоупотребления правом.

Суд указал, что в результате заключения контрактов ООО "АСФАЛЬТМАСТЕР" получило доступ к выполнению работ без конкурентной борьбы и было поставлено в преимущественное положение по сравнению с иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность.

Умысел сторон сделок в данном случае был направлен на заключение договора в обход предусмотренных законом конкурентных способов осуществления закупки.

Суд пришел к выводу, что спорные контракты заключены с нарушением требований Федерального закона №44-ФЗ, без соблюдения обязательных конкурентных процедур, при недобросовестном поведении сторон, с целью обхода закона с противоправной целью, нарушает принципы контрактной системы, а, следовательно, публичные интересы, в связи с чем, указанные договоры являются недействительными (ничтожными).

Суд также указал, что являясь профессиональным участником соответствующих правоотношений, ООО "АСФАЛЬТМАСТЕР" в силу презумпции правосознания не могло не понимать, что контракт заключен вопреки предписаниям Федерального закона о контрактной системе, а, следовательно, работы выполняются в отсутствие законного основания (заключенного в установленной процедуре единого контракта), при очевидном отсутствии обязательства. То обстоятельство, что Общество выполнило работы, не дает оснований для получения им за них оплаты.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае несоблюдение установленной законом процедуры заключения контракта не устраняет его возмездности, но лишает в связи с изложенной причиной исполнителя права на получение вознаграждения, в связи с чем подлежит применению односторонняя реституция в виде обязания одной стороны возвратить полученные им денежные средства за выполненные работы.

При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворил исковые требования прокурора.

На момент публикации пресс-релиза решение не вступило в законную силу.

(Информация о ходе рассмотрения дела содержится в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области, дело №А54-11501/2025).

Опубликовано: 28.05.2026 15:46 Обновлено: 28.05.2026 15:46