Арбитражный суд Рязанской области отказал в удовлетворении требований о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области
Индивидуальный предприниматель Шайбаков Р.А. обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по делу о нарушении законодательства о размещении закупки.
Судом установлено, что МБУ "Дирекция благоустройства города" (заказчик) инициирована закупка путем проведения электронного аукциона на поставку материалов для обслуживания электрооборудования.
06.06.2023 между МБУ "Дирекция благоустройства города" и ИП Шайбаковым Р.А. (победителем аукциона) заключен муниципальный контракт на поставку материалов для обслуживания электрооборудования с максимальной ценой контракта 963165 руб. Однако товар не был поставлен в сроки, установленные контрактом.
Поставщик предпринял попытку согласовать изменения количества поставляемого товара в рамках условий контракта, однако заказчику требовался товар, предусмотренный контрактом. Передача товара с иными характеристиками, чем те, что согласованы в спецификации, не свидетельствует об исполнении обязательства по поставке.
Учитывая изложенное, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.
20.11.2023 комиссией Рязанского УФАС России принято решение о включении сведений в отношении ИП Шайбакова Р.А. в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.
Суд указал, что поскольку поставщик является лицом, осуществляющим на свой риск предпринимательскую деятельность, он при должной степени заботливости и осмотрительности имел возможность принять меры к оценке исполнимости условий контракта в соотношении со своими возможностями выполнения принимаемых на себя обязательств.
Принимая решение об участии в процедуре размещения государственного или муниципального заказа, и подавая соответствующую заявку, субъект хозяйственной деятельности несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", в случае совершения им действий (бездействия), противоречащих требованиям данного закона и допускающих создание условий, влекущих за собой невозможность исполнения контракта.
Подавая заявку на участие в аукционе, лицо, ее подающее, должно осознавать наступление определенных последствий своих действий, в том числе и наступление неблагоприятных для него последствий.
Суд также отметил, что в рассматриваемом случае не имеется каких-либо оснований полагать, что невыполнение условий контракта вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля предпринимателя при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей поставщика.
Следовательно, предпринимателем не были предприняты все необходимые и разумные меры с целью надлежащего исполнения своих обязательств по исполнению муниципального контракта.
Между тем, невыполнение поставщиком условий муниципального контракта повлекло за собой не только нарушение интересов заказчика, но и публичных интересов, которые обеспечиваются единой и обязательной процедурой размещения заказа.
Учитывая изложенное, суд отказал в удовлетворении требований ИП Шайбакова Р.А.
На момент публикации пресс-релиза решение не вступило в законную силу.
(Информация о ходе рассмотрения дела содержится в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области, дело №А54-133/2024).
Опубликовано: 30.05.2024 14:10 Обновлено: 30.05.2024 14:10