Арбитражный суд Рязанской области подтвердил законность постановления о привлечении ОАО "РЖД" к административной ответственности за нарушение установленного порядка технологического присоединения к электрическим сетям
В ходе административного расследования Управлением Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области установлено, что ОАО "Российские железные дороги", являясь субъектом естественной монополии, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, нарушило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а так же объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Управлением Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области вынесено постановление о привлечении ОАО "РЖД" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, ОАО "РЖД" обратился в Арбитражный суд Рязанской области.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что требование ОАО "РЖД" удовлетворению не подлежит.
На основании установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии в действиях ОАО "РЖД" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 9.21 КоАП РФ.
Суд указал, что Обществом не представлены доказательства того, что им предприняты исчерпывающие меры, направленные на соблюдение норм законодательства Российской Федерации, а также того, что совершение административного правонарушения вызвано объективными, не зависящими от его воли обстоятельствами, повлиять на которые Общество не имело возможности.
Являясь субъектом естественной монополии в области передачи электрической энергии, Общество обязано было организовать свою работу с потребителями таким образом, чтобы обеспечить выполнение технологического присоединения в установленные сроки.
При этом суд учел, что ОАО "РЖД" не впервые совершает подобные нарушения, которые существенно нарушают права и законные интересы потребителей электрической энергии, однако применяемые к Обществу меры административного воздействия не оказывают на него должного превентивного воздействия.
Учитывая изложенное, суд посчитал, что снижение размера административного штрафа ниже низшего предела не будет соответствовать тяжести и общественной опасности совершённого правонарушения, не послужит достижению целей административного наказания, установленных частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ. В рассматриваемой ситуации назначенное Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 600000 рублей соответствует характеру совершенного им административного правонарушения, соразмерно тяжести правонарушения, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем оснований для его отмены у суда не имеется.
На момент публикации пресс-релиза решение не вступило в законную силу.
(Информация о ходе рассмотрения дела содержится в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области, дело №А54-2253/2023).
Опубликовано: 14.06.2023 17:52 Обновлено: 14.06.2023 17:52