Арбитражный суд Рязанской области отказал в удовлетворении требования о признании недействительным предписания Роскомнадзора об устранении выявленного нарушения

Публичное акционерное общество "Вымпел-Коммуникации" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области об устранении выявленного нарушения.

Суд установил, что в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области связи сотрудниками Управления Роскомнадзора по Рязанской области была проведена плановая выездная проверка соблюдения лицензионных условий (требований) при оказании услуг электросвязи ПАО "ВымпелКом" (обособленным подразделением в г. Рязани).

В ходе проведения проверки было установлено, что в одном из средних учебных заведений в г. Рязани не предоставляются услуги оператора связи ПАО "ВымпелКом" в полосах ряда радиочастот. Тем самым, не выполняются условия выданных конкурсных лицензий в отношении данного учебного учреждения.

На основании изложенного, Управлением Роскомнадзора по Рязанской области был сделан вывод о нарушении ПАО "ВымпелКом" Федерального закона "О связи" и выдано предписание об устранении выявленного нарушения, в соответствии с которым ПАО "Вымпел-Коммуникации" необходимо увеличить зону покрытия сети либо использовать иные доступные способы в срок до 18.08.2022.

Разрешая спор, арбитражный суд указал, что на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Поскольку изменения в лицензионные требования лицензий не вносились, следовательно, обязанность их соблюдения не отменялась. Таким образом, ПАО "ВымпелКом" обязано выполнять требования лицензий.

Суд сделал вывод об отсутствии объективных причин, объясняющих отсутствие оказания услуг связи на базе собственной сети связи ПАО «ВымпелКом», построенной на основе радиоэлектронных средств стандарта LTE и последующих его модификаций в любой из полос радиочастот 735-742,5/776-783.5 МГц, 813.5-821/854,5-862 МГц, 2550-2560/2670-2680 МГц в спорном учебном учреждении.

Арбитражный суд также учел, что решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2022 по делу №А54- 2185/2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022, ПАО «ВымпелКом» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. При этом суды пришли к выводу о наличии факта нарушения заявителем пункта 1 части 46 Федерального закона «О связи», пунктов 7, 7.1 выданных истцу лицензий.

С учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд отказал в удовлетворении требования ПАО «ВымпелКом» о признании недействительным предписания Управления Росмкомнадзора по Рязанской области об устранении выявленного нарушения.

На момент публикации пресс-релиза решение не вступило в законную силу.

(Информация о ходе рассмотрения дела содержится в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области, дело №А54-3804/2022).

Опубликовано: 29.12.2022 09:35 Обновлено: 12.05.2023 19:58