Арбитражный суд Рязанской области признал незаконным решение Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области об отклонении внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки Дубровического сельского поселен

Дачное некоммерческое товарищество "Велье" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании незаконным решения Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области об отклонении внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования - Дубровического сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области, оформленного протоколом №23 от 15.10.2021 в части вопроса №19, об обязании повторно рассмотреть заявление, поданное 14.09.2021.

Суд установил, что 03.09.2007 между ДНТ «Велье» и администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области заключен договор аренды земельного участка площадью 250000 кв.м., находящегося по адресу: Рязанская область, Рязанский район.

Генеральным планом муниципального образования - Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 27.11.2019 и Правилами землепользования и застройки данного муниципального образования от 11.08.2020 спорный земельный участок был отнесен к зоне сельскохозяйственных угодий при том обстоятельстве, что в соответствии с ранее действовавшими документами территориального планирования и градостроительного зонирования участок относился к зоне садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

ДНТ «Велье» оспорило Генплан от 27.11.2019 и ПЗЗ от 11.08.2020 в судебном порядке. Решением Рязанского областного суда от 26.04.2021, оставленным без изменения апелляционным определением Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 29.07.2021, административные исковые требования Товарищества удовлетворены: Генплан и ПЗЗ признаны недействующими в той части, в которой земельный участок с кадастровым номером 62:15:0050508:3 отнесен к функциональной и территориальной зонам «зона сельскохозяйственных угодий».

14.09.2021 ДНТ «Велье» обратилось в Управление с заявлением об инициировании процедуры внесения изменений в Генплан и ПЗЗ в части установления в отношении спорного земельного участка функциональной и территориальной зон «Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан».

Решением от 15.10.2021 (вопрос №19) ответчик отклонил внесение указанных изменений. В обоснование такого отклонения ответчик сослался на то, что товариществом не представлено информации о проведении мероприятий по обеспечению объектов инженерной защитой, поскольку участок находится в зоне затопления при 1% обеспеченности (повторяемости 1 раз в 100 лет).

Разрешая спор, арбитражный суд указал, что ни водное, ни градостроительное законодательство не предусматривает изъятие из градостроительной деятельности подвергающейся затоплению (подтоплению) территории. Исходя из буквального толкования п.1 ч.3 ст.67.1 Водного кодекса РФ, отсутствует безусловный запрет на строительство жилых домов в зонах затопления, подтопления, а указано лишь на невозможность такого строительства без обеспечения инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Арбитражный суд учел, что Рязанским областным судом установлен факт выполнения Товариществом работ по сооружению защитных дамб от паводковых вод на спорном земельном участке согласно условиям договора от 26.06.2006.

С учетом установленных по делу обстоятельств, арбитражный суд признал незаконным решение Главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области об отклонении внесения изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования - Дубровического сельского поселения Рязанского муниципального района Рязанской области и обязал устранить допущенное нарушение прав и законных интересов дачного некоммерческого товарищества "Велье" путем повторного рассмотрения заявления.

На момент публикации пресс-релиза решение не вступило в законную силу.

(Информация о ходе рассмотрения дела содержится в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области, дело №А54-546/2022).

Опубликовано: 25.08.2022 15:08 Обновлено: 12.05.2023 19:58