Арбитражный суд Рязанской области рассмотрел дело о предполагаемом нарушении, допущенном лабораторией на рынке/ www.7info.ru от 08.09.2014 г.

Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям была проведена внеплановая проверка в отношении лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, расположенной на продовольственном рынке. Об этом РИА «7 новостей» сообщили в пресс-службе Арбитражного суда Рязанской области.

В ходе проверки был выявлен ряд нарушений. Управлением составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении управляющей Организации рынка к административной ответственности по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Организация обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене данного постановления.

Арбитражный суд Рязанской области, рассмотрев материалы дела, пришёл к следующим выводам.  

Часть 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии со статьёй 15 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение требований. Как установлено судом, организация указанными видами деятельности не занимается.

Нарушение организацией пунктов 8,9 Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии утверждённых приказом Минсельхоза Российской Федерации от 05.11.2008 №490 выражены в том, что на полу в рубочной мяса имеются трещины и сколы, что делает практически невозможным проведение качественной мойки и дезинфекции, отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, отсутствует комната с душевой кабиной, холодильник для условно-годной продукции находится в торговом зале, воспользоваться холодильником не представляется возможным. Согласно пункту 2 Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии, действие Правил распространяется на учреждения, входящие в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, иные организации, независимо от их подчиненности и форм собственности, осуществляющие лабораторные исследования в области ветеринарии. Данная организация не относится к указанным учреждениям и организациям. Следовательно, Правила, утверждённые приказом Минсельхоза РФ от 05.11.2008 №490, на данную организацию не распространяются. Исходя из этого, следует, что вменяемые Управлением нарушения организации не могут быть квалифицированы как нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил по части 1 статьи 10.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что организация была извещена Управлением о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако в извещении имеется рукописная отметка об изменении времени и даты. При этом указание на то, какая именно из дат является верной, отсутствует. Проставленный оттиск печати также не позволяет понять суть исправлений. Отсюда следует, что постановление вынесено Управлением в отсутствие законного представителя организации без надлежащего извещения.  

Таким образом, Управлением допущено процессуальное нарушение, касающееся обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности, носит существенный характер. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

Арбитражный суд Рязанской области признал постановление Управления незаконным и отменил его.

Опубликовано: 10.09.2014 15:54 Обновлено: 12.05.2023 19:58